一、执行概说

　　执行是指法院的执行机构（执行局）依照法定程序，对生效的法律文书确定的给付内容，以国家强制力为后盾，依法采取强制措施，迫使义务人履行义务的行为；

　　二、执行根据

　　1、法院制作的具有执行内容的生效法律文书，包括民事、行政判决、裁定、调解书与支付令，刑事裁判中的财产部分；

　　2、其他机关制作的由法院执行的法律文书，包括公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，仲裁机构制作的依法由法院强制执行的仲裁裁决书；

　　3、人民法院制作的承认并执行外国法院判决、裁定或者外国仲裁机构的裁定书；

　　三、执行管辖

　　管辖的确定

　　（1）法院裁判：生效的民事、行政判决、裁定，以及刑事判决、裁定的财产部分，由第一审法院或者与第一法院同级的被执行财产所在地法院执行；

　　（2）支付令：发生法律效力的支付令，由制作支付令的法院负责执行；

　　（3）其他文书：法律规定的由法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行人财产所在地法院执行；

　　（4）共同管辖：两个以上法院都有管辖权的，当事人可以向其中一个法院申请执行，当事人向两个以上法院申请执行的，由最先立案的法院管辖，法院在立案前发现其他有管辖权的人民法院已经立案的，不得重复立案；立案后发现其他有管辖权的法院已经立案的，应当撤销案件；已经采取执行措施的，应当将控制的财产移交先立案的法院处理；

　　2、执行管辖异议

　　（1）异议的提出：收到执行通知书之日起10日内；

　　（2）异议的处理： 异议成立  ——撤销执行案件，告知当事人向有管辖权的法院申请执行；

　　异议不成立——裁定驳回；

　　（3）救济：当事人对执行管辖权异议的裁定不服，可以向上一级法院申请复议；

　　（4）管辖权异议、复议的效果：管辖权异议、复议期间不停止执行；（因为执行对效率的追求更高。）

　　3、变更管辖法院

　　（1）情形：有执行管辖的法院收到执行申请之日起超过6个月未执行；

　　但是公告期间、鉴定评估期间、管辖权争议处理期间、执行争议协调期间、暂缓执行、中止执行期间不计算在该6个月内。

　　（2）程序：执行申请人向上一级法院申请；

　　（3）处理：a、裁定由本院执行；

　　b、裁定指令辖区内其他法院执行；

　　c、作出督促执行令，责令执行法院限期执行；

　　四、执行的启动：

　　1、移送执行：生效的法律文书执行，一般应由当事人依法提出申请，但是下列文书可以直接由审判庭移送执行机构执行：

　　生效的具有给付赡养费、扶养费、抚育费内容的法律文书，?民事制裁决定书，以及?刑事附带民事判决、裁定、调解书；

　　2、申请执行：生效法律文书上所确定的权利人根据生效法律文书，在对方不履行义务的情况下，向有管辖权的法院申请执行，申请执行应当满足下列条件：

　　（1）法律文书已经生效；

　　（2）申请人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；

　　（3）当事人在法定期限（2年）内提出申请；

　　注意：

　　1、法定期限的起算点：

　　a、申请执行期限自法律文书确定的履行期限的最后一日起计算；

　　b、法律文书规定分期履行，从规定的每次履行期间最后一日起计算；

　　c、法律文书未规定履行期限的，从法律文书生效之日起计算；

　　d、生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，从债务人违反不作为义务之日起计算；

　　2、此处的两年为诉讼时效，适用中止、中断。

　　五、执行通知

　　执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制措施；（此处为2012年民事诉讼法修正内容）

　　注意新旧对比： 07民诉法规定“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出通知，责令其在指定的期间内履行，逾期不履行的，强制执行。被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产的，执行员可以立即采取强制执行措施。”

　　六、委托执行

　　1、委托执行的条件：被执行人或被执行财产在外地的，可以委托当地法院代为执行，也可以直接到当地执行；

　　2、受托法院的义务：受委托法院应当在收到委托函件后15日内开始执行，不得拒绝；如受托法院自收到函件15日内不执行的，委托法院可以请求受托法院的上级法院指令其执行；

　　3、受托法院的权力限制

　　（1）受托法院无权对委托执行的生效法律文书进行实体审查，只能向委托法院反映错误情况；

　　（2）受托法院应严格按照生效法律文书规定和委托法院要求执行，对债务人履行债务的时间、期限、方式需要变更的，应当征得申请执行人同意，并及时告知委托法院；

　　（3）受委托法院遇有需要中止或终结执行情形，应当及时函告委托法院，由其作出裁定，在此期间暂缓执行；

　　七、执行担保

　　1、适用条件：

　　（1）执行中，被执行人向法院提供担保（财产担保、第三人担保）

　　（2）经申请执行人同意

　　（3）法院可以决定暂缓执行以及暂缓执行的期限

　　2、暂缓执行的期限：由法院决定，但是受到两点限制，即：

　　担保有期限的，应与担保期限一致    ?最长不超过一年；

　　3、被执行人拒不履行义务的后果

　　（1）在暂缓执行期间，被执行人或者担保人对担保财产有转移、隐藏、变卖、毁损等行为，可以恢复强制执行；

　　（2）在暂缓执行期限届满后仍不履行，可以直接执行担保财产或者裁定执行担保人财产，应以担保人应当履行义务部分为限；

　　八、执行和解

　　1、和解：执行过程中双方当事人自行达成和解，执行员应将内容记入笔录，由双方当事人签名盖章；

　　2、和解的效力：当事人之间的和解合法有效并已经履行完毕，法院应作执行结案处理；

　　3、恢复执行：请人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解或当事人一方不履行和解，法院可以根据对方当事人申请，恢复对原生效法律文书的执行，但和解中已经履行的部分应当扣除；和解已经履行完毕的，不予恢复执行。

　　九、执行回转

　　执行完毕后，据以执行的法律文书确有错误被法院撤销的，对已经执行的财产，法院应当作出裁定，责令取得财产人返还，拒不返还的，强制执行。

　　十、代位申请执行

　　代位申请执行是指被执行人不能清偿债务，但是对第三人享有到期债权，经申请执行人或被执行人申请，向第三人（次债务人）发出履行到期债务的通知（简称履行通知）。

　　1、条件

　　A、被执行人不能清偿债务，但对第三人享有到期债权；

　　B、经申请执行人或者被执行人申请。

　　2、履行通知的效力

　　A、次债务人应当收到通知后15日内向申请执行人履行债务，并不得向被执行人清偿；

　　B、如果过债权债务关系有异议，应当在收到通知后15日内提出异议；

　　C、既不履行债务，又不提出异议，法院可以裁定对第三人强制执行。

　　3、关于第三人的异议

　　（1）异议原则上要求书面，但允许口头；

　　（2）第三人在15日内提出异议的，不能对第三人强制执行，法院对异议不审查；

　　注意：A、第三人提出以下理由不属于异议，不影响履行通知的效力：

　　自己没有能力；?自己与申请执行人无直接法律关系的；

　　B、第三人提出部分异议的，对其没有提出异议的部分，可以执行；提出异议部分，不审查，不能强制执行；

　　4、对第三人的措施

　　（1）强制执行：第三人收到履行通知之日起15日内不提出异议，也不履行的；

　　（2）第三人收到法院要求其向申请执行人履行到期债务通知后，擅自向被执行人履行，造成已向被执行人履行的财产不能追回，第三人应在已履行的财产范围内与被执行人承担连带责任，并可以追究其妨碍执行的责任。

　　5、注意不得再代位执行：对该第三人作出强制执行的裁定后，第三人确无可供执行的财产，不得就第三人对他人享有的到期债权强制执行；

　　十一、参与分配

　　1、适用条件：

　　（1）被申请人是公民或者其他组织；

　　（2）有多个申请人对该被申请人享有债权；

　　（3）被执行人的财产不足以清偿所有债权；

　　（4）申请人已经取得执行依据；

　　（5）参与分配只适用于金钱债权；

　　2、适用程序：债权人在执行程序开始后，被执行人的财产被执行完毕前申请；

　　3、注意：在参与分配中，优先权人、担保物权人仍然享有优先受偿权；

　　十二、执行承担

　　作为被执行人的公民死亡的，以其遗产偿还债务。作为被执行人的法人或者其他组织终止的，由其权利义务承受人履行义务。

　　十三、执行异议

　　1、对执行行为的异议：指当事人和利害关系人对法院的执行行为提出质疑，而要求法院变更或停止执行行为；

　　（1）异议主体：当事人和利害关系人；

　　（2）异议理由：认为执行行为违反法律规定；

　　（3）异议程序：向负责执行的法院提出书面异议；

　　（4）法院处理：15日内审查，异议成立，裁定撤销或改正；异议不成立，裁定驳回；

　　（5）救济：不服法院的裁定，可以自送达之日起10日内向上一法院申请复议；

　　（6）异议不停止执行：异议审查和复议期间，不停止执行。被执行人、利害关系人提供充分有效的担保请求停止相应处分措施，可以准许；申请人提供充分、有效担保，要求继续执行的，应当继续执行；

　　2、案外人对执行标的的异议

　　（1）异议主体：案外人；

　　（2）异议理由：案外人对执行标的主张权利；

　　（3）异议程序：在执行过程中向执行法院提出书面异议，根据司法解释，以书面形式提出确有困难的，可以口头提出。

　　（4）对异议的审查：法院应当自收到书面异议之日起15日内进行（实质）审查；

　　审查期间可对财产采取查封、扣押、冻结等保全措施，但不得处分；

　　（5）审查结果：异议成立的，裁定中止对该标的的执行；

　　异议不成立的，裁定驳回案外人的异议；

　　（6）救济：如果是认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序处理；

　　如果与原判决、裁定无关，自裁定送达之日起15日内起诉；

　　（7）关于起诉：

　　A、案外人起诉（案外人异议之诉）：案外人为原告，申请执行人为被告；被申请执行人反对案外人主张的，作为共同被告；

　　B、申请执行人起诉（许可执行之诉）：申请执行人为原告，案外人为被告；被申请人反对申请人主张的，作为共同被告；

　　十四、执行中止和终结

　　1、执行中止

　　应当中止执行的情形包括：

　　申请人表示可以延期执行的；

　　案外人对执行标的提出确有理由的异议的；

　　作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或承担义务；

　　作为一方当事人的法人或者其他组织中止，尚未确定权利义务承受人；

　　法院法院认为应当中止的其他情形；

　　其他情形包括：法院已经受理以被执行人为债务人的破产申请的；被执行人确无财产可供执行的；执行标的物是其他法院或者仲裁机构正在审理的案件争议的标的物，需要等待该案件审理完毕确定权属的；当事人一方申请执行仲裁裁决，另一方申请撤销仲裁裁决的；被执行人向受理执行法院申请不予执行仲裁裁决，并提供担保的；

　　2、执行终结

　　（1）申请人撤销申请；申请人基于处分权放弃了权利，故没有必要继续执行，执行终结；

　　（2）据以执行的法律文书被撤销的；执行失去了依据，故不能继续执行，执行终结；

　　（3）作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的；

　　（4）追索赡养费、扶养费、抚育费案件的权利人死亡的；

　　（5）被执行人（公民）因生活困难无力偿还借款，又无收入来源，丧失劳动能力；

　　法院认为应当终结的其他情形；

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